01

辦學(xué)質(zhì)量評價的全覆蓋

近日，教育部印發(fā)《普通高中學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量評價指南》，強調(diào)遵循教育規(guī)律和人才成長規(guī)律，切實扭轉(zhuǎn)不科學(xué)的教育評價導(dǎo)向，加快建立以發(fā)展素質(zhì)教育為導(dǎo)向的普通高中學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量評價體系。《評價指南》從辦學(xué)方向、課程教學(xué)、教師發(fā)展、學(xué)校管理、學(xué)生發(fā)展5個方面明確了普通高中辦學(xué)質(zhì)量的評價標準，要求各地依據(jù)所轄縣的數(shù)量、學(xué)校數(shù)量和工作需要，以3-5年為周期，實現(xiàn)對學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量評價的全覆蓋。

高中階段教育在國民教育體系中處于承上啟下的關(guān)鍵地位，對義務(wù)教育改革發(fā)展具有重要引領(lǐng)帶動作用。

02

成績和升學(xué)率不能作為評價辦學(xué)質(zhì)量的單一依據(jù)

然而在現(xiàn)實中，普通高中辦學(xué)質(zhì)量評價工作在評價導(dǎo)向上仍存在單純以考試成績和升學(xué)率評價辦學(xué)質(zhì)量的傾向；評價內(nèi)容存在重知識灌輸、輕實踐能力培養(yǎng)的現(xiàn)象；評價方式上，存在重結(jié)果評價、輕過程評價的問題。隨著普通高中課程改革和高考綜合改革的深入，促進普通高中高質(zhì)量發(fā)展迫切需要改進和完善普通高中辦學(xué)質(zhì)量評價工作，迫切需要健全以發(fā)展素質(zhì)教育為導(dǎo)向的辦學(xué)質(zhì)量評價體系。

針對以上現(xiàn)象，評價標準細化了18項關(guān)鍵指標和48個考查要點。在課程教學(xué)上，《評價指南》提出要開齊開足開好國家規(guī)定課程，勞動課平均每周不少于1課時。為克服“唯分數(shù)、唯升學(xué)”傾向，《評價指南》提出將思想品德、學(xué)業(yè)水平、身心健康、藝術(shù)素養(yǎng)、勞動與社會實踐等作為評價主要內(nèi)容，正確處理考試升學(xué)與發(fā)展素質(zhì)教育的關(guān)系，將高考升學(xué)率作為全面實施素質(zhì)教育的客觀結(jié)果之一。

03

科學(xué)的評價體系，良好的教育生態(tài)

制定《評價指南》是為了形成科學(xué)的教育評價體系，構(gòu)建良好的教育生態(tài)。為此，評價《評價指南》的作用，就要聚焦其對當前教育生態(tài)的改造作用。最為重要的是，落實《評價指南》，實施新的普通高中辦學(xué)質(zhì)量評價，能否從根本上治理對各地教育生態(tài)產(chǎn)生嚴重破壞的“超級高中”問題，將帶動整個地區(qū)升學(xué)競爭的“超級高中”淘汰出局。

實施《評價指南》，要把地方政府發(fā)展高中教育的關(guān)注點聚焦到辦好每一所高中上，這才能緩減社會教育焦慮，讓高中教育不再是圍繞應(yīng)試提高“質(zhì)量”，而是圍繞育人提高質(zhì)量。